अबू सलेम मामले में सुप्रीम कोर्ट ने कहा, केंद्र को गैंगस्टर को रिहा करना ही होगा

सुप्रीम कोर्ट (Supreme Court) ने सोमवार को कहा कि केंद्र पुर्तगाल को दिए गए अपने आश्वासन का सम्मान करने और 1993 के मुंबई विस्फोट मामले में गैंगस्टर अबू सलेम (Abu Salem) को रिहा करने के लिए बाध्य है. सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि पुर्तगाल को दिए गए आश्वासन के मुताबिक केंद्र को 25 साल की सजा पूरी होने के बाद गैंगस्टर अबू सलेम को रिहा करना ही होगा. सलेम ने कहा था कि 2002 में उसके प्रत्यर्पण के लिए भारत की ओर से पुर्तगाल को दिए गए आश्वासन के अनुसार उसकी सजा 25 साल से अधिक नहीं हो सकती है.

गैंगस्टर अबु सलेम को सुप्रीम कोर्ट से राहत मिली है. उसका अक्टूबर 2030 के बाद जेल से रिहा होने का रास्ता साफ हो गया है. सुप्रीम कोर्ट का फैसला है कि पुर्तगाल को दिए अपने राजनयिक आश्वासन को पूरा करने के लिए केंद्र बाध्य है. सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि आश्वासन के मुताबिक सलेम को 25 से अधिक सालों  तक सलाखों के पीछे नहीं डाला जाएगा. सुप्रीम कोर्ट ने फैसले में कहा कि 25 साल की सजा पूरी होने के बाद केंद्र राष्ट्रपति को सलेम की रिहाई की सलाह देने के लिए बाध्य है.

हालांकि सुप्रीम कोर्ट ने सलेम की दलील नकारी कि उसको पुर्तगाल में जब हिरासत में लिया गया तब से 25 साल गिना जाए. सुप्रीम कोर्ट ने कहा कि सलेम को 12 अक्तूबर 2005 को भारत लाया गया था, 25 साल की सजा तभी से शुरू होगी. अबु सलेम सन 1993 के मुंबई सीरियल ब्लास्ट का दोषी और गैंगस्टर है. 

पांच मई को गैंगस्टर अबु सलेम की उम्रकैद की सजा के खिलाफ याचिका पर सुप्रीम कोर्ट ने फैसला सुरक्षित रखा था. सुप्रीम कोर्ट को अबू सलेम की इस याचिका पर फैसला सुनाना था कि 1993 के मुंबई विस्फोट मामले में उसकी उम्रकैद की सजा को घटाकर 25 साल कर दिया जाना चाहिए क्योंकि भारत सरकार द्वारा उसके प्रत्यर्पण के समय पुर्तगाल गणराज्य को संप्रभु प्रतिबद्धता इस पर दी गई थी कि सलेम की सजा कम की जाए या नहीं. 

जस्टिस संजय किशन कौल और जस्टिस एमएम सुंदरेश की बेंच ने फैसला सुरक्षित रखा. सुनवाई के दौरान सलेम की ओर से ऋषि मल्होत्रा ने कहा था भारत ने पुर्तगाल की अदालतों को गारंटी दी थी कि उसकी जेल की सजा 25 साल से अधिक नहीं हो सकती है. पुर्तगाली कानून के तहत किसी को उम्रकैद या 25 साल से अधिक की सजा देना असंवैधानिक है. एक ही अपराध के लिए दो बार जेल की सजा का सामना करना पड़ रहा है, एक बार पुर्तगाल में और अब भारत में भी. भारत में सजा की अवधि कम की जानी चाहिए थी. 

हालांकि सुप्रीम कोर्ट ने आपत्ति जताई थी और कहा था कि आप जो दलील दे रहे हैं वह बहुत खतरनाक प्रस्ताव है. आप पुर्तगाल के कानून और भारतीय कानून को मिला रहे हैं. 

सुनवाई में केंद्र सरकार के हलफनामे पर सुप्रीम कोर्ट ने नाराज़गी जताई थी. सुप्रीम कोर्ट ने सलेम की याचिका प्री मेच्योर होने की दलील नकार दी थी. कोर्ट ने हलफनामे की भाषा पर आपत्ति जताते हुए कहा कि सरकार न्यायपालिका को भाषण ना दे. सुनवाई के दौरान जस्टिस संजय किशन कौल और जस्टिस एमएम सुंदरेश की पीठ ने केंद्रीय गृह सचिव के हलफनामे में लिखे कई वाक्यों पर आपत्ति जताई  थी.  

जस्टिस संजय किशन कौल ने कहा था कि जो मुद्दे आपको हल करने हैं, फैसला आपको करना है, आप उस पर भी फैसला लेने की जिम्मेदारी हम पर ही डाल देते हैं, ये क्या है? हमें ये कहते हुए खेद है कि गृह सचिव हमें ये ना बताएं कि हमें ही अपील पर फैसला लेना है. केंद्र सरकार को हलफनामे में सोच समझकर लिखना चाहिए. हमें हलफनामे में लिखे कई वाक्य अच्छे नहीं लगे. आपने एक जगह लिखा है कि आप उपयुक्त अवसर पर निर्णय लेंगे. आप हर समय गेंद हमारे पाले में ही डाल देते हैं. 

इससे पहले केंद्रीय गृह मंत्रालय ने सुप्रीम कोर्ट में हलफनामा दाखिल किया था. उसमें कहा गया था कि सलेम की जेल की सजा पर पुर्तगाल को आश्वासन देने का सवाल 2030 में ही उठेगा. सलेम की  भारत द्वारा "आश्वासन का पालन न करने" के आधार पर रिहाई की मांग करना समय से पहले और काल्पनिक अनुमानों पर आधारित है.  

MHA ने सुप्रीम कोर्ट को आश्वासन दिया कि वह अबू सलेम के संबंध में पुर्तगाल को दिए गए आश्वासन से बंधा है लेकिन इसे पूरा करने का सवाल तभी उठेगा जब मुंबई सीरियल ब्लास्ट केस के दोषी को 25 साल की जेल पूरी होगी. यह समय 10 नवंबर, 2030 को पूरा होगा. अदालत सरकार द्वारा दिए गए किसी आश्वासन को लेकर बाध्य नहीं है. 

केंद्रीय गृह सचिव अजय कुमार भल्ला ने हलफनामे में कहा था कि भारत द्वारा "आश्वासन का पालन न करने" के आधार पर सलेम की रिहाई की मांग "समय से पहले और काल्पनिक अनुमानों पर आधारित" है. 

दरअसल सुनवाई में सुप्रीम कोर्ट ने केंद्र को हलफनामा दाखिल करने के लिए आखिरी मौका दिया था. अदालत ने केंद्रीय गृह सचिव को 18 अप्रैल तक का समय दिया था. सुप्रीम कोर्ट ने केंद्रीय गृह सचिव के हलफनामा दाखिल ना करने पर नाराज़गी जताई थी. 

जस्टिस संजय किशन कौल ने SG तुषार मेहता से कहा था, अगर गृह सचिव के पास हलफनामा दाखिल करने का समय नहीं है तो हम उन्हें यहां बुला लेंगे.  

सलेम की ओर से पेश हुए वकील ऋषि मल्होत्रा की ओर इशारा करते हुए SG ने कहा था सलेम मुंबई सीरियल ब्लास्ट में अपराधी है. वह कोर्ट या सरकार के लिए शर्त नहीं दे सकता. जस्टिस कौल ने कहा था कि हम इस व्यक्तिगत मामले पर नहीं, बल्कि इसके प्रभावों पर हैं. यह अन्य प्रक्रियाओं को बाधित कर सकता है. 

तुषार मेहता ने कहा था कि ऐसी टिप्पणी न करें. यह अन्य मामलों में आपके लिए चिंता का कारण नहीं बनना चाहिए. प्रेस इसकी रिपोर्ट कर सकता है. जस्टिस कौल ने कहा कि उन्हें इसकी रिपोर्ट करने दीजिए, हमें कोई फर्क नहीं पड़ता.

इससे पहले गैंगस्टर अबु सलेम की ओर से मुंबई सीरियल ब्लास्ट और प्रदीप जैन से जबरन वसूली के मामले में दी गई सजा को चुनौती देने वाली याचिका पर  केंद्रीय गृह सचिव का हलफनामा दाखिल नहीं हो पाया  था. सुप्रीम कोर्ट ने केंद्र सरकार से कहा था कि इस मामले पर केंद्रीय गृह सचिव अजय भल्ला से मौखिक जानकारी लेकर उसे कोर्ट तक पहुंचाया जाए. इसके बाद SG मेहता कोर्ट में पेश हुए  थे.

इससे पहले दो फरवरी को सुप्रीम कोर्ट ने बॉम्बे ब्लास्ट के दोषी अंडरवर्ल्ड डॉन अबू सलेम की मिली उम्रकैद की सजा पर केंद्र सरकार से पूछा था कि क्या यह सजा सलेम के प्रत्यर्पण के दौरान भारत सरकार द्वारा पुर्तगाल को दिए गए आश्वासन के खिलाफ नहीं है? भारत सरकार ने दिसंबर 2002 को पुर्तगाल सरकार को आश्वासन दिया था कि सलेम का कारावास 25 साल से अधिक नहीं हो सकता.

सलेम की ओर से पेश हुए वकील ऋषि मल्होत्रा ने जस्टिस संजय किशन कौल और जस्टिस एमएम सुंदरेश की पीठ से कहा था कि टाडा अदालत द्वारा सलेम को आजीवन कारावास की सजा देने का फैसला भारत द्वारा पुर्तगाल को दिए गए आश्वासन के खिलाफ है. मल्होत्रा ने कहा कि टाडा कोर्ट का कहना था कि वह सरकार के आश्वासनों से बाध्य नहीं है. सुप्रीम कोर्ट के पास इस संबंध में व्यवस्था देने की शक्ति है. 

इसके अलावा वकील ऋषि मल्होत्रा ​​​​ने यह भी कहा था कि सलेम को 2002 में पुर्तगाल में हिरासत में लिया गया था और उसकी सजा पर उस तारीख से विचार किया जाना चाहिए न कि 2005 से जब उसे भारतीय अधिकारियों को सौंपा किया था.

मल्होत्रा की दलील पर पीठ ने केंद्र सरकार, महाराष्ट्र सरकार और CBI को सलीम की ओर से उठाए गए इन मसलों पर चार हफ्ते के भीतर हलफनामे के जरिए जवाब दाखिल करने के लिए कहा था. सलेम के खिलाफ दर्ज दो मुकदमों में सीबीआई अभियोजन एजेंसी है जबकि तीन मामलों में महाराष्ट्र सरकार. 

18 सितंबर 2002 को अबू सलेम अब्दुल कय्यूम अंसारी और मोनिका बेदी को पुर्तगाल में गिरफ्तार किया गया था. दोनों को वहां से प्रत्यर्पित कर भारत लाया गया. सलेम को प्रदीप जैन हत्याकांड, बॉम्बे बम विस्फोट मामले और अजीत दीवानी हत्याकांड में प्रत्यर्पण दिया गया था. 

11 नवंबर 2005 को जैसे ही सलेम को भारत लाया गया, उसे बॉम्बे बम विस्फोट मामले में CBI  ने गिरफ्तार कर लिया और बाद में आतंकवाद विरोधी दस्ते, मुंबई द्वारा हिरासत में ले लिया गया. प्रदीप जैन हत्याकांड में टाडा कोर्ट ने सलेम को उम्रकैद की सजा सुनाई थी. 

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