अब दिल्ली में लो राइज बिल्डिंगों में भी बिजली कनेक्शन के लिए चाहिए होगा फायर सेफ्टी सर्टिफिकेट ?

दिल्ली में लगातार सामने आ रहे आग हादसों ने हर किसी को डरा रखा है. इस बीच दिल्ली सरकार एक महत्वपूर्ण फायर सेफ्टी में मिल रही छूट की समीक्षा कर रही है, जिसके तहत फिलहाल राजधानी की करीब 95 फीसदी रिहायशी इमारतें फायर सेफ्टी क्लीयरेंस यानी नो ऑब्जेक्शन सर्टिफिकेट (एनओसी) से बच जाती हैं. अधिकारियों के अनुसार, हाल के घातक अग्निकांडों के बाद इस व्यवस्था को सख्त बनाने की दिशा में कदम उठाया गया है. दिल्ली के ऊर्जा मंत्री आशीष सूद ने कहा कि सरकार मौजूदा ऊंचाई-आधारित छूट प्रणाली की जांच कर रही है, ताकि रिहायशी इलाकों में फायर सेफ्टी नियमों को मजबूत किया जा सकें. उन्होंने यह भी संकेत दिया कि घरों में बढ़ते बिजली के इस्तेमाल और घनी शहरी बस्तियों के कारण जोखिम बढ़ रहा है. असल में सरकार जिस प्रस्ताव पर विचार कर रही है, उसमें मौजूदा ऊंचाई सीमा को कम करने का विकल्प भी शामिल है. इसी के आधार पर तय होता है कि बिजली कनेक्शन देने से पहले फायर एनओसी लेना जरूरी है या नहीं.

अग्नि सुरक्षा नियमों में भारी छूट का अंतर

वर्तमान में, दिल्ली विद्युत नियामक आयोग (डीईआरसी) के दिशानिर्देशों के तहत, बिजली वितरण कंपनियां स्टिल्ट पार्किंग वाले 17.5 मीटर तक और स्टिल्ट पार्किंग के बिना 15 मीटर तक के आवासीय भवनों को अग्नि सुरक्षा मंजूरी के बिना कनेक्शन देती है. यह प्रणाली अधिकांश आवासीय संरचनाओं के लिए फायर सेफ्टी को प्रभावी रूप से निर्धारित करती है, क्योंकि इन सीमाओं के भीतर बिजली कनेक्शन अक्सर अलग से फायर सेफ्टी मंजूरी के बिना ही जारी कर दिए जाते हैं. अधिकारियों ने कहा कि इससे एक व्यापक नियामक अंतर पैदा हो गया है, जिसके चलते दिल्ली में बड़ी संख्या में कम और मध्यम ऊंचाई वाली इमारतें घरों में बढ़ती बिजली खपत के बावजूद अनिवार्य अग्नि सुरक्षा प्रमाणन से बाहर हैं.

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दिल्ली की ऊंचाई मानक प्रणाली का विकास

यह ढांचा दिल्ली अग्निशमन सेवा के नियमों पर आधारित है, जो 15 मीटर से अधिक ऊंची इमारतों को ऊंची इमारत की श्रेणी में रखते हैं और सख्त फायर सेफ्टी मानकों और अनिवार्य मंजूरी के अधीन होते हैं. हालांकि, दिल्ली मास्टर प्लान के तहत योजना संबंधी छूटों के कारण स्टिल्ट पार्किंग वाली आवासीय इमारतों को कुछ स्वीकृतियों के लिए ऊंची इमारत की श्रेणी में रखे बिना 17.5 मीटर तक ऊंचा बनाया जा सकता है. समय के साथ, इस दोहरी प्रणाली एक तरफ अग्नि सुरक्षा नियम और दूसरी तरफ योजना और बिजली मानक  ने प्रवर्तन में असंगतता पैदा कर दी है. डीईआरसी दिशानिर्देश प्रभावी रूप से बिजली कनेक्शन देने से पहले अग्नि सुरक्षा मंजूरी की आवश्यकता है या नहीं, यह तय करने के लिए मुख्य बिंदु बन गए हैं.

लगभग 95% घरों को फायर सेफ्टी सर्टिफिकेट की जरूरत नहीं

अधिकारियों का अनुमान है कि दिल्ली में लगभग 95 प्रतिशत आवासीय भवन वर्तमान में ऊंचाई-आधारित छूट प्रणाली के कारण अनिवार्य अग्नि सुरक्षा प्रमाणपत्र आवश्यकताओं से बाहर हैं. इसका मतलब यह है कि शहर के अधिकांश मकानों का निर्माण चरण में या बिजली कनेक्शन से पहले नियमित रूप से अग्नि सुरक्षा निरीक्षण नहीं किया जाता है, जिससे घनी आबादी वाले आवासीय क्षेत्रों में तैयारियों को लेकर चिंताएं बढ़ रही हैं. हाल ही में हुई घातक अग्निकांडों के कारण नीति समीक्षा शुरू हुई.

यह समीक्षा पालम और विवेक विहार में हुई हाल की अग्निकांडों के बाद की जा रही है, जिनमें एक महीने से थोड़े अधिक समय में कुल 18 लोगों की जान चली गई. विवेक विहार में आग कथित तौर पर एयर कंडीशनिंग यूनिट में विस्फोट के कारण लगी, जबकि पालम में शॉर्ट सर्किट के कारण होने का संदेह है. इससे पहले की बड़ी घटनाएं, जैसे कि 2022 में मुंडका भवन में लगी आग और 2019 में अनाज मंडी में लगी आग, जिनमें कुल मिलाकर 60 से अधिक लोगों की जान चली गई. विद्युत दोषों, भीड़भाड़ और पर्याप्त अग्नि सुरक्षा मंजूरी के बिना भवनों में कमजोर अनुपालन के बार-बार होने वाले जोखिम को रेखांकित करती हैं.

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अग्निकांड संबंधी चिंताओं के बीच मानदंडों की समीक्षा

विद्युत मंत्री आशीष सूद ने कहा कि सरकार सक्रिय रूप से इस बात की जांच कर रही है कि क्या अनिवार्य अग्नि सुरक्षा अनुपालन का विस्तार करने के लिए वर्तमान छूट संरचना को संशोधित किया जाना चाहिए. उन्होंने बताया कि एयर कंडीशनर जैसे बिजली के उपकरणों के भारी उपयोग से बढ़ते जोखिमों के बावजूद, कई आवासीय भवन वर्तमान में अग्नि सुरक्षा प्रमाणपत्र (एनओसी) की आवश्यकताओं से मुक्त हैं.

डिस्कॉमों ने ऊंचाई जांच को लेकर विवाद उठाए

अधिकारियों ने बताया कि बिजली वितरण कंपनियों को अक्सर फील्ड निरीक्षण के दौरान विवादों का सामना करना पड़ता है, जिसमें आवेदक अक्सर छूट की पात्रता निर्धारित करने के लिए उपयोग किए जाने वाले ऊंचाई मापों को चुनौती देते हैं. एकीकृत भवन उपनियमों के तहत, भवन की ऊंचाई सबसे ऊंचे समीपवर्ती सड़क स्तर से लेकर शीर्ष संरचनात्मक स्लैब तक मापी जाती है, जबकि कुछ छत पर स्थापित संरचनाएं जैसे पानी की टंकी, लिफ्ट मशीन रूम, सीढ़ी की मुमटी, सौर पैनल, पैरापेट दीवारें और चिमनी गणना से बाहर रखी जाती हैं.

सरकार अनिवार्य अग्नि सुरक्षा प्रमाणपत्र का दायरा बढ़ा सकती है. यदि प्रस्ताव स्वीकृत हो जाता है, तो बिजली कनेक्शन दिए जाने से पहले अधिक आवासीय भवनों को अनिवार्य अग्नि सुरक्षा जांच के दायरे में लाया जा सकता है, जिससे राजधानी भर में अनुपालन कवरेज में उल्लेखनीय वृद्धि होगी. अधिकारियों ने कहा कि इसका उद्देश्य नियामक खामियों को दूर करना, प्रवर्तन में अस्पष्टता को कम करना और दिल्ली भर में एक समान अग्नि सुरक्षा मानकों को सुनिश्चित करना है.