नई दिल्ली में ब्रिक्स विदेश मंत्रियों की बैठक वैश्विक शासन के प्रमुख मुद्दों पर किसी आम सहमति के बिना समाप्त हुई. उम्मीद थी कि ब्रिक्स पश्चिम एशिया में चल रहे संघर्ष पर एक संयुक्त बयान जारी करेगा, लेकिन इसके दो सदस्यों संयुक्त अरब अमीरात और ईरान के बीच मतभेदों के कारण कोई सहमति नहीं बन पाई. इसके बजाय, भारत ने एक अलग अध्यक्षीय बयान जारी किया. इसमें संवाद, कूटनीति और संघर्ष के शांतिपूर्ण समाधान के महत्व पर जोर दिया गया.
पश्चिम एशिया में ट्रंप की खतरनाक नीति ने दुनिया के लिए, विशेषकर वैश्विक दक्षिण के देशों के लिए, अभूतपूर्व चुनौतियां खड़ी कर दी हैं. ऊर्जा की कीमतें आसमान छू रही हैं, मुद्रास्फीति चरम पर है. इस साल हर देश की विकास दर में भारी गिरावट आने की संभावना है.
ब्रिक्स की भूमिका कितनी महत्वपूर्ण है
वैश्विक दक्षिण के सबसे शक्तिशाली संगठन के रूप में ब्रिक्स के पास वैश्विक शासन के अनेक संकटों से निपटने में महत्वपूर्ण भूमिका निभाने की क्षमता और राजनयिक संसाधन हैं. लेकिन जैसा कि वर्तमान बैठक से स्पष्ट है, इसका नेतृत्व विभाजित है और महत्वपूर्ण मुद्दों पर स्पष्ट रुख अपनाने की राजनीतिक इच्छाशक्ति का अभाव है.
ईरान पर अमेरिकी हमले के विरुद्ध संयुक्त बयान जारी न कर पाने पर ब्रिक्स की विश्वसनीयता संदिग्ध हो जाती है. यह सच है कि संयुक्त अरब अमीरात ईरान पर अमेरिकी-इजरायली हमलों की निंदा करने वाले किसी भी बयान का विरोध कर रहा था. लेकिन आम सहमति न बन पाने का यह एकमात्र कारण नहीं है. ब्रिक्स के अन्य प्रमुख सदस्य जैसे भारत और चीन भी कड़ा रुख अपनाने से बचते रहे.
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ईरान पर अमेरिकी कार्रवाई से क्या भारत नाराज है
आंतरिक रूप से, चीन और भारत दोनों ही ईरान में अमेरिकी कार्रवाई से नाराज हैं. लेकिन भारत सतर्क है क्योंकि उसके इजरायल के साथ अच्छे संबंध हैं. उसे ट्रंप प्रशासन से प्रतिशोध का डर भी है. दूसरी ओर, चीन, जो खुद को ईरान का करीबी सहयोगी बताता है, वो बीजिंग में राष्ट्रपति ट्रंप के साथ द्विपक्षीय शिखर सम्मेलन कर रहा है. यदि इस गुट का सबसे संसाधन संपन्न देश ट्रंप के खिलाफ कोई रुख नहीं अपना रहा है, तो अन्य देशों से क्या उम्मीद की जा सकती है?
समन्वय की समस्या ब्रिक्स के लिए एक चुनौती बन गई है. ब्रिक्स के विस्तार के कारण यह समस्या उत्पन्न हुई है. जब केवल पांच मुख्य सदस्य थे, तब नीतियों का समन्वय करना कहीं अधिक आसान था. लेकिन ब्राजील, रूस, भारत, चीन, दक्षिण अफ्रीका, संयुक्त अरब अमीरात, ईरान, मिस्र, इथियोपिया और इंडोनेशिया सहित 10 मौजूदा सदस्यों के साथ, किसी भी मुद्दे पर आम सहमति बनाना एक वास्तविक चुनौती बन गया है.
ब्रिक्स विदेश मंत्रियों की बैठक सितंबर 2026 में होने वाले अंतिम शिखर सम्मेलन की तैयारी बैठक थी. इसका मुख्य उद्देश्य आपूर्ति श्रृंखला में व्यवधान को दूर करना, विकास और वैश्विक स्थिरता सुनिश्चित करना था. सुधारित बहुपक्षवाद भी इसका एक अन्य एजेंडा था. यदि ब्रिक्स के भीतर वर्तमान उदासीनता और शत्रुता बनी रहती है, तो ब्रिक्स शिखर सम्मेलन से भी किसी निर्णय की उम्मीद नहीं की जा सकती. यह एक ऐसे संगठन की घोर बर्बादी होगी जिसमें वैश्विक संतुलन को पुनः स्थापित करने की क्षमता है.
ब्रिक्स की उपयोगिता के लिए क्या है जरूरी
ब्रिक्स को एक प्रभावी संगठन बने रहने के लिए कुछ क्षेत्रों पर काम करने की जरूरत है. सबसे पहले, इसे युद्ध और संबंधित संकटों से निपटने के लिए एक तंत्र विकसित करना होगा, विशेष रूप से जब इसके एक या अधिक सदस्य इसमें शामिल हों. नीति के तौर पर ब्रिक्स द्विपक्षीय संघर्षों में हस्तक्षेप नहीं करता चीन-भारत संघर्ष के मामले में हमने यह देखा है. हाल ही में, अमेरिका और इज़राइल के संयुक्त हमले ने संगठन के सामने एक बड़ी दुविधा खड़ी कर दी. ब्रिक्स के मूलभूत सिद्धांतों में से एक संप्रभुता है. यह हर शिखर सम्मेलन में संप्रभुता और गैर-हस्तक्षेप के मूल्यों को दोहराता है. लेकिन यह विरोधाभासी है कि जब इसका कोई सदस्य देश हमले का शिकार होता है, तो यह कोई बयान जारी नहीं कर पाता.
ईरान पर ब्रिक्स की चुप्पी अमेरिकी एकतरफावाद और वर्चस्व को बढ़ावा देती है. ब्रिक्स एक गैर-पश्चिमी संगठन है और इसकी राजनीति पश्चिम के विशेषाधिकारों और अत्याचारों पर सवाल उठाने के इर्द-गिर्द घूमती है. इसलिए, यदि यह अमेरिकी वर्चस्व की निंदा करने से बचता है तो इसकी विश्वसनीयता कम हो जाएगी.
दूसरा, ब्रिक्स को ग्लोबल साउथ के देशों को ऊर्जा संकट से उबरने में मदद करनी चाहिए. ब्रिक्स में रूस, ईरान, संयुक्त अरब अमीरात जैसे सबसे बड़े ऊर्जा उत्पादक देश और भारत और चीन जैसे सबसे बड़े ऊर्जा उपभोक्ता देश शामिल हैं.ऐसे समय में जब ट्रंप ऊर्जा प्रवाह को नियंत्रित करने की कोशिश कर रहे हैं, ब्रिक्स के लिए सदस्य देशों के बीच सुरक्षित ऊर्जा आपूर्ति नेटवर्क विकसित करना अत्यंत आवश्यक है. यह ब्रिक्स की सबसे बड़ी उपलब्धि होगी. इससे सदस्य देश ट्रंप की मनमानी कार्रवाइयों के दुष्परिणामों से बच सकेंगे.
तीसरा, ब्रिक्स को ईरान और संयुक्त राज्य अमेरिका को होर्मुज नाकाबंदी हटाने के लिए राजी करने में सक्रिय भूमिका निभानी चाहिए. रूस और चीन ईरान को मनाने में महत्वपूर्ण भूमिका निभा सकते हैं, जबकि चीन, भारत, रूस और यूएई मिलकर ट्रंप को भी ऐसा करने के लिए मना सकते हैं.
ईरान संकट के समाधान में ब्रिक्स की भूमिका
अंत में, ईरानी संकट का सौहार्दपूर्ण समाधान खोजने के लिए ब्रिक्स को आगे आना चाहिए. संकट में मध्यस्थता करना पाकिस्तान की क्षमता से परे है. वह पक्षों को एक साथ ला सकता है और एक मंच प्रदान कर सकता है, लेकिन दोनों पक्षों पर दबाव डालने के लिए उसके पास विश्वसनीयता की कमी है. इसके विपरीत, ब्रिक्स के पास ऐसी चुनौती का सामना करने के लिए आवश्यक क्षमता और विश्वसनीयता है. ब्रिक्स के अध्यक्ष के रूप में, भारत का यह कर्तव्य है कि वह ऐसी पहल करे. इससे भारत और ब्रिक्स दोनों की विश्वसनीयता बढ़ेगी. ब्रिक्स की कई सीमाएं और बाधाएं हो सकती हैं, लेकिन यह ग्लोबल साउथ का एकमात्र संगठन है, जिसमें वैश्विक भू-राजनीति को प्रभावित करने की क्षमता और संसाधन मौजूद हैं.
(डिस्क्लेमर: डॉक्टर राजन कुमार दिल्ली के जवाहर लाल नेहरू विश्वविद्यालय के सेंटर फार रसियन एंड सेंट्रल एशियन स्टडीज में पढ़ाते हैं.इस लेख में व्यक्त किए गए विचार उनके निजी हैं, उससे एनडीटीवी का सहमत या असहमत होना जरूरी नहीं है.)
