इस देश में कुछ मुद्दे ऐसे हैं जो बिना कांग्रेस बीजेपी के अधूरे लगते हैं। उन मुद्दों में दोनों की भागीदारी में बस समय और मात्रा का फेर रहता है, मगर रहते दोनों हैं। वैसे सरकार बदलने पर राज्यपालों की बर्खास्तगी की औपचारिक शुरुआत 1977 में जनता पार्टी की सरकार बनने के साथ होती है, जिसे सभी सरकारों ने बरकार रखा।